Право на мир и согласие мы отстояли в борьбе

Истоки

День рождения Государственной академии промыш­ленного менеджмента имени Н. П. Пастухова, официально закрепленный распоряжением Правительства России, — 20 мая 1994 года. Этот же день стал первым днем моего рек­торства. Сначала мы заявили о себе как институт повыше­ния квалификации, но бурный рост и признанное нашими потребителями качество позволили институту в 2004 году получить статус государственной академии. И только спустя 12 лет с момента создания мы добились присвоения акаде­мии имени Николая Петровича Пастухова.

Академия для меня — это, прежде всего, команда, це­ленаправленно осуществляющая поддержку процессов профессионального развития руководителей и персонала организаций-заказчиков, помогающая взрослым людям осо­знать свое предназначение и найти себя в профессии. Поэто­му мы и миссию свою определили как «Развитие предприя­тий и организаций через повышение качества персонала». А история Академии как команды, реализующей проект повы­шения качества персонала своих клиентов, начала свой от­счет гораздо раньше.

Команда Академии и основная концепция нашей дея­тельности сформировались еще в 80-х, когда мы были Ярос­лавским филиалом ИПКнефтехим (института повышения квалификации руководителей и специалистов Миннефте­химпрома СССР). Я поступила на работу в филиал осенью 1987 года, когда там царил авторитет методологической мысли и творческого поиска новых форм и методов повыше­ния квалификации.

Два года я с упоением работала в команде Вячеслава Сергеевича Дудченко. Переезжая из города в город, мы воз­буждали с помощью инновационных игр интерес у руковод­ства предприятий к стратегическому самоопределению и саморазвитию, помогали формировать творческие и готовые к активным действиям управленческие команды. Это было очень не просто в то время, когда за многие годы советской власти промышленники страны привыкли быть исполните­лями и не думать о том, что производить, в каком количестве и кому это вообще надо. Госплан и Госснаб решали за нас. Мы тогда были на острие горбачевской стратегии ускорения и перестройки.

Проработав 9 лет в вузе, здесь я увидела на практике, как существенно отличается то, что мы делаем, от нашего консервативного высшего образования. В этой реальной и очень интересной жизни «взахлеб» не было учителя и уче­ников. Мы, как акушеры, помогали рождению новых идей, несли ответственность не за трансляцию известного знания, а за результат его применения в практической деятельности участников семинаров. И название «игра» соответствовало всему этому образовательному действу только потому, что оно также захватывало. А результаты получались не игру­шечные: это были разработанные и обкатанные здесь же социальные и управленческие проекты, выработанные на­выки решения сложных проблем, открытые в себе новые не­известные резервы. Работали по принципу «здесь и теперь».

Вячеслава Дудченко в конце 1989 года пригласили рабо­тать в Москву. Но процесс был уже запущен. Параллельно несколькими командами мы продолжали эту интересную ра­боту.

Вот основные вехи нашей предыстории:

1900 г., 9 декабря (по ст. ст. 26 ноября) — в Ярославле со­стоялось торжественное открытие технического училища с ремесленной школой имени Пастухова.

1901 г., 18 февраля (по ст. ст. 5 февраля) — училище и ре­месленная школа переехали в построенное для них здание на улицу Духовскую.

1903 г., 9 июня (по ст. ст. 27 мая) — первый выпуск в учи­лище имени Пастухова.

1913 г. — техническое училище имени Пастухова — побе­дитель международной учебно-промышленной вы­ставки «Устройство и оборудование школы».

1917 г., 19 февраля (по ст. ст. 6 февраля) — на базе техни­ческого училища имени Пастухова открыты курсы для увечных воинов.

1918 г. – 1919 г. — в здании технического училища имени Пастухова размещается Управление штаба Север­ного фронта.

1919 г. – техническое училище и курсы при нем преобразо­ваны в Ярославский механический техникум1.

1920 г., 23 февраля — военное ведомство возвращает поме­щения учебному заведению.

1929 г. – 1934 г. Ярославский механический техникум пе­реименовывается последовательно в Индустри­альный, в Машиностроительный, в Механико-теплотехнический.

1934 г. — техникум получает имя Химико-Механического и входит в систему Управления Главкаучук Наркома­та тяжелой промышленности.

1972 г., 26 декабря — подписан приказ № 1058 о создании Ярославского филиала Института повышения ква­лификации Миннефтехимпрома СССР

(ЯФ ИПКнефтехим).

1973 г. — начало учебного процесса в филиале на арендован­ных у Ярославского Химико-Механического тех­никума (ЯХМТ) площадях. В филиале работают 19 человек. Кафедр нет. Открыта учебная библиоте­ка (книжный фонд — 1 300 экземпляров).

1975 г. — переезд ЯХМТ в новое, построенное для него зда­ние и передача институту здания училища Н. П. Па­стухова, в одном крыле которого временно на пра­вах аренды остаются химические лаборатории техникума.

1978 г. — начало строительства общежития гостиничного типа для слушателей ЯФ ИПКнефтехим.

1982 г. — завершение первых разработок инновационного метода обучения. Публикация первого варианта про­граммы инновационной игры.

1986 г. — завершено строительство и открыто общежи­тие гостиничного типа для слушателей на 250 мест («Свечка»)

1987 – 1989 годы — инновационная методология распро­страняется по всей стране: филиал начинает ра­ботать с другими отраслями промышленности, с учреждениями системы образования и министер­ствами.

Как ушли мир и согласие

С распадом Союза исчез наш учредитель — Миннефте­химпром СССР. Головной институт превратился в аренд­ное предприятие и порекомендовал сделать это всем сво­им филиалам. Не учли одного — наш филиал, в отличие от головного, имел в самом центре города замечательную материальную базу (учебно-административный комплекс пастуховского училища и самое высокое в Ярославле здание общежития гостиничного типа), что так привлекала многих в это неустойчивое и неспокойное время.

Гром грянул в 1992 году.

В конце мая наш бессменный директор Фаина Алексе­евна Шустова известила коллектив о том, что глава адми­нистрации Ярославской области А. И. Лисицын подписал 25 мая 1992 года постановление о закрытии нашего филиа­ла и передаче недвижимости другим собственникам. Фаина Алексеевна сказала, что будет пытаться сделать что-то, но при этом как-то очень быстро проводила на пенсию своего зама по учебной работе Ларису Федоровну Ковалеву и глав­ного соратника и преемника В. Дудченко в инновационном движении — Нину Тимофеевну Сорокину.

Истинная картина нам открылась летом 1992 года, когда Фаина Алексеевна уехала в командировку в Америку. Поки­дая Ярославль, она сказала: «Не волнуйтесь. Положение не­простое. Но до моего возвращения ничего не произойдет. Я договорилась». Однако, произошло.

Вооруженные майским постановлением главы админи­страции, к нам вскорости пришли незнакомые люди и сказа­ли: «Через 5 дней помещения учебного здания должны быть особождены. Сюда заедет азербайджанская фирма». Нам надо было срочно что-то предпринимать. Ученый совет ре­шил отправить меня в Москву искать защиту — мы же еще до недавнего времени принадлежали союзному министер­ству, может, кому-то функции его переданы?

Три дня я провела в Москве, предпринимая неимоверные усилия проникнуть в Госкомимущество России и получить подтверждение, что наши здания являются федеральной собственностью. На третий день я достала эту бумагу. И это значило, что Анатолий Иванович Лисицын превысил в отно­шении нас свои полномочия — его постановление теперь для нас не представляло угрозы.

Но Фаина Алексеевна по возвращении из Америки почему-то была совсем не рада такому разрешению вопро­са и даже не желала говорить со мной. Оказалось, все не так просто. Ф. А. Шустова, пытаясь сохранить хоть что-то, по­лучила согласие ученого совета (я в совет вошла позднее и об этом ничего не знала тогда) на создание ТОО «Вест» для обслуживания 16-этажного общежития гостиничного типа. Часть общежития (более 3 тыс.кв.м) занимали 5-этажная пристройка с отлично оборудованными номерами для коман­дированных министерских работников, библиотека и не­сколько просторных кабинетов, в которых раньше мы обыч­но тогда проводили инновационные школы. Учредительные документы меня просто потрясли. Мы вносили в уставной фонд ТОО «Вест» право пользования самым высоким зда­нием Ярославля, а второй учредитель, ТОО «ЮТА», — 350 тысяч рублей, при этом наши доли считались равными. Было время гайдаровской либерализации цен, когда деньги в России уже совсем обесценились, и процесс этот стреми­тельно продолжался. По нынешним ценам, если учесть, что государство решило возвратить вклады того времени в двой­ном размере, стоимость безвозмездного и бессрочного поль­зования зданием «Свечки» должна быть 700 тыс. рублей (по­рядка 23 тыс. долларов США). Этого разве что хватит, чтобы купить небольшую комнатку в центре города.

Наш выход из учредителей вырывал у кого-то изо рта та­кой лакомый кусочек! А этот «кто-то» был очень влиятелен в городе. И мы тут же получили исковое заявление о призна­нии нашего договора аренды (по образу и подобию головного института, наш филиал уже стал арендным предприятием) недействительным. За этим должна была последовать лик­видация самого образовательного учреждения, и тогда бы вопрос собственности решался без препятствий.

Мы решили бороться. Нам было что защищать! У нас были большие творческие планы на будущее. Работа в фили­але для многих из нас была особой ценностью, воплощенной мечтой, и мы не хотели потерять свою мечту!

Главные события этого периода:

1991 г., 14 марта — создание арендного предприятия «ИПКнефтехим».

1991 г., 22 октября — ИПКнефтехим создает ТОО «Вест» для обслуживания общежития. Второй учредитель – ТОО «ЮТА».

1992 г., 25 мая — выходит постановление главы админи­страции Ярославской области об отнесении помеще­ний, принадлежащих ЯФ «ИПКнефтехим», здания Пастуховского училища к Государственной соб­ственности области и заключении договоров аренды с другими организациями.

1992 г., 2 октября — ученый совет принимает решение о вы­ходе из состава учредителей ТОО «Вест» со своей до­лей — общежитием.

1992 г., 19 октября — подписано постановление главы адми­нистрации Ярославской области № 361 о передаче в срок до 20 октября 1992 г. помещения по ул. Ре­спубликанская, 42 ХОЗу администрации Ярослав­ской области для размещения Государственной на­логовой инспекции по Ярославской области (ГНИ), управления налоговых расследований при ГНИ, на­логовой инспекции Кировского района.

Начало марафона

Решение было таким: самим отказаться от арендной формы и восстановить свой государственный статус. Но по­скольку головного института уже не было, мы стали гото­виться к преобразованию в самостоятельный Ярославский ИПК.

Невозможно здесь описать все перипетии этого периода. Надо было держаться в судах, пока Правительство России не вынесет свой вердикт. Надо было пережить бесконечную череду проверок всех возможных и невозможных надзор­ных органов: некто очень влиятельный и заинтересован­ный в нашей ликвидации надавил на все рычаги. Надо было работать, работать, работать… И это несмотря на то, что основной потребитель наших услуг — российская промыш­ленность — сама в начале 90-х все глубже проваливалась в бездну кризиса и передела собственности, а бюджетное фи­нансирование осталось в советском прошлом.

В 1993 году, приняв управление филиалом, я оказалась у штурвала разбитого корыта. Хорошо помню пустой счет в банке и как я выдавала первую зарплату преподавателям филиала макаронами, оставшимися от нерасплатившего­ся арендатора. Но надо было жить и опережать опытного и сильного противника.

Шел второй год нескончаемой ожесточенной борьбы. Были тогда и вооруженные захваты. Налоговая полиция, получив через кого-то из сотрудников ключ от актового зала, в начале лета 1993 года предприняла попытку занять помещения. Когда я попросила предъявить полномочия, мне показали дубинку: «Вот наши полномочия!». Оказалось, на­значенный на июль суд по иску налоговой полиции о нашем выселении состоялся ровно месяцем раньше. Судья расте­рянно оправдывался перед нами: «Пришли три полковника, говорят, судите сегодня, у Вас ошибка в дате. А вторая сто­рона — это просто скандалисты, они в суды не ходят. И я им поверил! Пожалуйста, только не предпринимайте ничего. Я сам все исправлю». Но «полковники» официального решения суда и не ждали.

Нам тогда помогло телевидение. Это было время, когда средства массовой информации, получив неограниченную свободу слова, могли влиять на события. И на нашу судьбу тогда реально влияли газета «Золотое кольцо», «Ярославский телеканал», «Городской канал». Под камерами полицейские мебель вносить перестали. А когда уже суд в назначенное время стал рассматривать этот вопрос, тот факт, что наши помещения полицией не заняты, сыграл решающую роль. Этот суд мы выиграли.

Через полгода, когда я согласовывала проект распоря­жения о создании ЯрИПК, в Роскомхимнефтепроме мне показали сопроводительное письмо Аппарата Совета мини­стров Правительства РФ от 8 июля 1993 г. № П13–11/355 к нашей отчаянной просьбе о помощи при захвате помещений налоговой полицией. Телеграмма, отправленная мною с до­машнего телефона на имя Президента Ельцина, не пропала. Только шла очень долго, мы успели справиться сами.

Руку на пульсе событий держать надо было постоянно. Областная власть предприняла еще один «хитрый» ход — передачу зданий филиала в собственность области, чтобы отсечь нашу защиту в виде федеральной власти. Я регуляр­но проверяла в Госкомимуществе России подаваемые из Ярославля списки для смены собственности организаций. Однажды, получив ответ, что все в порядке, решила все же лично убедиться. И как же был изумлен чиновник Госкомимущества ,  когда увидел в готовом к отправке в Прави­тельство списке наше наименование! Оказалось, согласие, данное общим учредителем на одно из ярославских предпри­ятий, было подколото к обращению области о нашей переда­че. И на этот раз мы успели!

Именно тогда, прослеживая историческую принад­лежность здания в архивах, мы и нашли замечательные до­кументы о благотворительности Николая Петровича Па­стухова, о деятельности этого крупного промышленника и мецената, который, имея домашнее образование, мыслил стратегически и понимал, что без грамотных специалистов его предприятия не смогут развиваться. Тогда мы впервые прочитали его духовное завещание2, которым он призывал детей своих «жить в мире и согласии». Нам очень хотелось жить в мире. Но мир надо было еще завоевать.

Финал этой истории как кульминация в романе: в пятни­цу вечером, 20 мая 1994 года, в Белом доме на Краснопрес­ненской набережной я получила свежее, с еще не просохшей печатью, распоряжение Правительства России о создании Ярославского института повышения квалификации руково­дящих работников и специалистов химической и нефтехи­мической промышленности (ЯрИПК). А во вторник, 24 мая, Пленум высшего арбитражного суда поставил точку в нашей полуторагодовой тяжбе, признав договор аренды недействи­тельным. И теперь это уже было для нас не страшно. Даже, напротив, снимало все сомнения в правомерности нашего преобразования.

Этот тайм нами был выигран.

Хронология событий периода:

1992 г., 21 декабря — совещание у представителя Прези­дента РФ в Ярославской области по вопросу раз­мещения в здании Пастуховского училища нало­говой полиции и расторжении договора аренды с ИПКнефтехим через суд.

1993 г., 1 июля — попытка захвата учебного здания Депар­таментом налоговой полицией. 1993 г., 30 сентября — вынесение решения арбитражным судом по делу № 16/Д/91 о признании недействи­тельным договора № 160 аренды от 7 апреля 1993 г. между Комитетом по управлению государственным имуществом и Управлением налоговых расследова­ний.

1993 г., 19 октября — отказ арбитражного суда по иску Управления налоговых расследований к Ярослав­скому филиалу ИПКнефтехим (дело № 16/Д/91) об освобождении здания, расположенного в г. Ярослав­ле по ул. Республиканская, д. 42/24.

1994 г., 20 мая — Ярославский филиал ИПКнефтехим стал самостоятельным институтом — ЯрИПК.

1994 г., 24 мая — Пленум высшего арбитражного суда при­знает неправомерным создание арендного предпри­ятия в образовательном учреждении и договор арен­ды недействительным.

И снова борьба

Мы наконец-то восстановили свой статус государствен­ного образовательного учреждения. Учебный корпус — зда­ние Пастуховского училища — мы сохранили. И теперь надо было исполнять распоряжение Правительства в части использования общежития, которое в народе все называли «Свечкой». В Ярославле никто и не думал, что нам удастся выжить в таком прессинге: силовые структуры претендо­вали на наши помещения не случайно! Поэтому «ЮТА» уже ощущала себя полноправной хозяйкой общежития.

Еще в 1992 году после нашего решения выйти из числа учредителей ТОО «Вест» со своей долей — зданием обще­жития — у Ф. А. Шустовой вдруг появился якобы забытый раньше и плохо читаемый договор о безвозмездной пере­даче права пользования «Свечкой» на 25 лет. Подписи под договором были поставлены Фаиной Алексеевной и ее до­черью Мариной Лыковой. И опять суды. Но теперь уже ист­цами выступали мы. Право получить от матери в подарок федеральную собственность директору ТОО «Вест» помо­гал защищать, казалось, весь мир! Это были и «ЮТА», и Де­партамент по управлению государственным имуществом Ярославской области, и очень скоро к этой приличной ком­пании опять присоединилась налоговая полиция.

И снова проверки, изъятие документов, бесконечные письменные объяснения в полиции, комиссии из Москвы по обращениям теперь уже губернатора Лисицына А. И. Но все эти методы не давали желаемого эффекта борцам за «Свечку».

Однажды — шел уже 1996 год — к нам пожаловала с проверкой Счетная палата России. После двух дней работы один из проверяющих с горечью сказал: «Не пойму, зачем нас с Чечни сняли? Там миллиарды утекают, а мы считаем сто рублей туда — сто рублей сюда!»

Мы выигрывали суды, получали исполнительные листы на освобождение помещений, но каждый раз возникали но­вые препятствия. Департамент по имуществу после каждого проигранного суда быстро перезаключал договоры аренды с какой-нибудь новой формой «ЮТЫ», а потом просто все зда­ние передал в оперативное управление налоговой полиции. Один из исков был от Госкомимущества России к его Терри­ториальному агентству, которое тогда еще не было отделено от Департамента по имуществу Ярославской области. При рассмотрении кассационной жалобы в Нижнем Новгороде судья назвал наше дело революционным: видно, не часто ис­полнительная власть решала спорные вопросы со своим под­разделением через суд.

Московским чиновникам ездить в Ярославль было не­когда, и руководители Госкомимущества России оформляли мне доверенность для представления интересов их ведомства в наших судах. У меня хранятся доверенности, подписанные Председателем Госкомимущества А. Р. Кохом, заместите­лями министра государственного имущества РФ Н. А. Гу­севым, В. В. Пыльневым, первым заместителем министра Ю. М. Медведевым.

Во время очередной смены кабинета Правительства Рос­сии в феврале 1996 года, знакомясь с очередным исковым заявлением, А. Р. Кох сказал мне: «Иск я Вам подпишу. Но в Ярославль не надо возвращаться сейчас. Это опасно. Надо подождать, пока будет назначен кабинет. В Москве есть где жить?»

Я закивала: «Да, конечно, у меня тут тетки».

«Но если эту квартиру знают в Ярославле — туда нельзя. Мой помощник поможет Вам устроиться».

Я, конечно, нашла неизвестную в Ярославле квартиру у своих друзей, и к помощи Коха мне прибегать не пришлось.

Но страшнее всего в 90-х для меня было осознавать, что эта борьба начинает засасывать, уже все меньше и меньше остается времени на любимое дело, на то, ради чего и пред­принимались такие титанические усилия. Надо было найти способ, как переломить ситуацию и вырваться из негативно­го потока событий. «Прошу детей моих жить в мире и согла­сии», — постоянно вспоминала я завещание Николая Петро­вича.

И вот как-то обсуждая в Москве свою проблему, я по­лучила совет: «Тебе надо обязательно придумать праздник». Праздник я уже планировала — 100-летие Пастуховского училища. Но до него было больше пяти лет. Тогда мой со­беседник сказал мне: «Не надо ждать. После девяноста лет каждый год — юбилей!»

На 95-летие Пастуховского училища мы устроили боль­шую юбилейную конференцию. Поддержать меня приехали Вячеслав Сергеевич Дудченко и мой научный руководитель, крупный ученый в области оптимального управления Ва­лентин Сергеевич Балакирев. Конференция удалась. Гостей было множество. И одна из участниц предложила открыть этой конференцией постоянный цикл — Пастуховские чте­ния. Это было важнейшее событие в истории института — поворот к позитиву, к созиданию.

Суды не закончились, но они перестали полностью за­хватывать мое сознание. Я уже больше не боялась сойти с ума от безысходности. Как бы сами собой стали появляться интересные новые проекты. Мы одни из первых в российской провинции открыли новое перспективное направление — профессиональную переподготовку специалистов. Это было очень важно в пе­риод становления рынка, когда предприятия закрывались и люди, оставшись на улице, не могли найти работу по специ­альности. Многие российские инженеры тогда превратилась в «челноков», которые выживали за счет того, что привозили товар из Турции и здесь продавали его.

К началу 1997 года мы прошли конкурсный отбор и ста­ли участниками проекта Фонда «Ноу-Хау» и партнерами Лондонской школы бизнеса. Вместе с именитыми англича­нами мы проводили обучение соискателей инвестиций, ин­весторов, представителей исполнительной власти, в задачу которых входило создание инвестиционно привлекательного климата, консультировали предприятия, проводили экспер­тизу бизнес-планов. Большая группа наших преподавателей прошла подготовку в Лондонской школе бизнеса, и они стали самостоятельно вести большие проекты на предприятиях. Мы почувствовали, что почва возвращается!

Вехи этого периода:

1994 г., 18 августа — обращение губернатора А. И. Лисицы­на и директора Департамента налоговой полиции РФ С. Н. Алмазова к В. С. Черномырдину об отмене распоряжения Правительства РФ от 20.05.1994 г. № 709–р.

1994 г., ноябрь — отказ А. И. Чубайса (АЧ–12/9485 от 04.11.94 г.) и В. С. Черномырдина (ВЧ–П:–37455 от 25.11.1994 г.) в передаче учебного здания инсти­тута Департаменту налоговой полиции.

1994 г., 12 декабря — решение арбитражного суда г. Ярос­лавля по делу 1/К/458 об отказе прокуратуре Ярославской области по иску о признании не­действительными устава ЯрИПК и постановле­ния регистрационно-лицензионной палаты мэрии г. Ярославля о перерегистрации арендного предприятия  «ИПКнефтехим» в государственное образова­тельное учреждение «Ярославский институт повы­шения квалификации».

1995 г., 18 январь — арбитражный суд обязал ТОО «Вест» освободить здание № 79 по ул. Республиканской г. Ярославля (дело № 1/К/467/84).

1995 г. — институт проводит научно-практическую кон­ференцию, посвященную 95-летию Пастуховского училища, на которой учреждает Пастуховские чте­ния.

1996 г. — ЯрИПК наделен полномочиями учебно-методи-ческого центра Российского института профессио­нальных бухгалтеров.

1996 г., апрель — проверка Счетной палаты и предложение аудитора В. С. Соколова предоставить право Коми­тету по управлению государственным имуществом по Ярославской области распорядиться общежити­ем ЯрИПК по своему усмотрению.

1996 г, 31 мая — совещание у Председателя Роскомхим­нефтепрома по результатам проверки Счетной пала­ты и согласие с его выводами аудитора В. С. Соколо­ва (письмо от 01 июля 1996 г. № 04-105)

1996 г., июнь — предложение губернатора А. И. Лисицы­на заместителю Председателя Правительства РФ В. Г. Кинелеву о присоединении ЯрИПК к ЯрГУ (письмо от 01.07.96 № 1/20–788).

1997 г., октябрь — предложение губернатора А. И. Лисицы­на Председателю Правительства РФ В. С. Черно­мырдину о присоединении ЯрИПК к ЯрГУ  (письмо от 07.10.97 № 1/20–1828).

1997 г. — в ЯрИПК открыт факультет профессиональной переподготовки.

Как по замкнутому кругу

Наша «шахматная партия» по имуществу все еще не за­канчивалась. В конце 1997 года, когда мы выиграли прак­тически все дела по «Свечке», случилось неожиданное. На рынке российского бизнес-образования появился мощный игрок с еще более сильным аппетитом — «Государственный университет — Высшая школа экономики». В сентябре всю систему дополнительного образования потрясло постанов­ление Правительства о присоединении только вставших на ноги институтов повышения квалификации к ГУ ВШЭ. То была федеральная политика.

Мы тоже попали в эту волну. Учредители, относясь с уважением к нашей «боевой» истории, предложили нам бо­лее мягкий вариант — стать филиалом Российской экономи­ческой академии имени Г. В. Плеханова. Ректор Академии Плеханова оценил наш уровень и пообещал полную свобо­ду и поддержку в деле сохранения имущества. Коллектив ЯрИПК уже готовился встать под сильное крыло.

Это решение, по-видимому, сильно напугало наших ярославских оппонентов. Один из заместителей губернатора проявил особую активность, и 27 декабря в исходное поста­новление было внесено изменение о нашем слиянии с Ярос­лавским государственным университетом.

В первый рабочий день 1998 года, а это было 4 января, в мой кабинет вошли ректор ЯрГУ и все его заместители. Ознакомили меня с новым постановлением и предложили готовить помещения к передаче. «Как быть с годичными про­граммами профессиональной переподготовки?» — спросила я. На что получила ответ: «Об этом мы ничего не знаем. Нас интересуют только помещения, которые нужны для расши­рения факультетов университета». Как это все мне напом­нило 1992 год!

Это постановление к февралю 1999 года нам удалось отменить, так и не начав его реализацию. Отмена поста­новления вызвала невероятно бурную реакцию у депу­тата Государственной Думы Елены Борисовны Мизули­ной. Она забрасывала письмами министра экономики РФ А. Г. Шаповальянца, упрекала первого заместителя Предсе­дателя Правительства РФ Ю. Д. Маслюкова. Однако не по­могло.

ЯрИПК остался независимым. Но срок действия испол­нительных листов на освобождение помещения «Свечки» к этому времени уже истек. Мы упустили полученный шанс!

Борьба за сохранение института, казалось, отнимала все силы. Но, тем не менее, в эти годы нам удалось развернуть программы профессиональной переподготовки, расширить связи с предприятиями. В Ярославле мы стали очень за­метными, о нас писали на первых полосах практически все местные газеты, телевизионщики с удовольствием давали информацию о нас в новостях. Скандалы вокруг имущества ЯрИПК, как ни странно, укрепляли нашу положительную репутацию. Я много раз про себя говорила «спасибо» Анато­лию Ивановичу Лисицыну. Ведь если бы не травля, не этот жесткий прессинг, мы никогда не достигли бы таких высоких результатов. Жизнь заставляла нас постоянно быть в тонусе.

А еще эти годы подарили нам первое знакомство с по­томками Николая Петровича Пастухова. Визит Джона Бар­неса в Ярославль в составе творческой группы известного режиссера-документалиста Ричарда Деннисона я уже опи­сывала. Встреча с ним в 1998 году навела нас на мысль на­писать книгу о Николае Петровиче и его семье. «Имею честь быть Вашим…» вышла к 100-летнему юбилею Пастуховско­го училища и положила начало научно-популярной истори­ческой трилогии. Джон со своим сыном вернулся в Россию через два года для участия в торжественных мероприятиях и привез нам записанный на кассету рассказ своей мамы — балерины Анны Барнес — о жизни в эмиграции. Он по-прежнему ничего не говорил по-русски. Но нам показалось, он постепенно начинал думать как мы. Он смог бы жить в России, наверное.

События периода:

1997 г., 12 сентября — выходит постановление Правитель­ства России № 1162, по которому ЯрИПК должен стать филиалом Российской экономической акаде­мии имени Г. В. Плеханова.

1998 г., 4 января — руководство института получает по­становление Правительства от 27.12.97 г. № 1637 о слиянии ЯрИПК с ЯрГУ.

1998 г., 10 октября — знакомство с Джоном Барнесом.

1999 г., 8 февраля — самостоятельность института восста­новлена постановлением Правительства РФ № 141.

2000 г. — ЯрИПК на основе конкурсного отбора получил полномочия учебно-методического центра подготов­ки специалистов для системы государственных за­купок.

2000 г., 9 декабря — празднование 100-летия Пастуховского училища и выход первой книги о Н. П. Пастухове, его семье и продолжателях его дела. В институте ра­ботают 62 человека на шести кафедрах. Оборудова­ны два компьютерных класса, класс видеотренинга, спортивный зал, библиотека с фондом более 15 000 экземпляров.

 

Сквозь тернии в новое тысячелетие

Новое тысячелетие предвещало нам интересную твор­ческую жизнь, расширение горизонтов и развитие. Отече­ственная промышленность после дефолта 1998 года быстро поднималась, годовая численность наших слушателей рос­ла с высокой скоростью. Но самое главное — мы, как в ста­рые добрые времена расцвета инновационной методологии, опять стали работать на территории всей страны — с запа­да до востока и с юга до севера — и даже шагнули за рубеж. Особенно своей мобильностью стали выделяться два направ­ления: разработка интегрированных систем менеджмента на основе международных стандартов и подготовка специали­стов по управлению государственными закупками.

Постепенно набирали силу научные проекты. Активизи­ровались защиты диссертаций. Но административные забо­ты еще не оставляли мне времени для любимой творческой работы. Выход был один: строить хорошую систему управ­ления, такую, которая позволяла бы освободить голову от текучки для решения стратегических задач. Может быть, именно поэтому меня так увлекли международные стандар­ты менеджмента — они позволяли мне реализовать свою цель.

Как истинные преподаватели, мы все, что делали для себя, после осмысления и апробации использовали в сво­их курсах и семинарах. Так у нас возникло направление по подготовке менеджеров и аудиторов систем управления ка­чеством, окружающей средой, профессиональной безопас­ностью. Первую группу менеджеров и аудиторов по экологи­ческим системам мы обучили в Хорватии. Эта группа была первой не только для нас, но и для всей России. Такая до­полнительная компетентность в подготовке руководителей давала нам конкурентные преимущества и уже позволяла соревноваться с теми, кто давно и прочно обосновался на по­ляне стандартов менеджмента качества. И, конечно же, ра­бота на предприятиях помогла усовершенствовать собствен­ную управленческую практику.

Центр госзакупок, начав работать в регионах страны, также быстро обрастал опытом и примерами региональных практик. Молодые девочки-юристы стали очень востребо­ванными преподавателями практически во всех регионах России, их наперебой приглашали администрации областей, прокуратура, налоговики и многие другие органы исполни­тельной власти. Их заметили в Москве и стали использовать в качестве экспертов в международных проектах.

Созрела ситуация, когда не внедрить у себя в институте систему менеджмента качества стало практически невоз­можно. В 2003 году мы первыми среди образовательных учреждений России получили международный сертификат IQNet. И сразу же, не сбавляя темпа, стали лауреатами кон­курса Ярославской области по качеству. Теперь уже можно было попробовать свои силы в преодолении аккредитацион­ной ступеньки под названием «АКАДЕМИЯ». Апрельская коллегия Рособразования в 2004 году едино­гласно поддержала нашу идею — мы получили статус Акаде­мии.

Но негативный шлейф 1998 года, когда институт был вне правового пространства, еще тянулся за нами. Территори­альное управление Минимущества России по Ярославской области трактовало ситуацию конца 1997 — начала 1999 го­дов как переход имущества в казну и в 2005 году в очеред­ной раз распорядилось нашим учебным зданием. На основа­нии подписанного в Москве 27 февраля 2004 года первым заместителем Минимущества России распоряжения в тот же день в Ярославле было оформлено свидетельство о реги­страции права оперативного управления нашим зданием за Теруправлением. На следующий день Теруправление уже передало его на правах аренды Учреждению юстиции по го­сударственной регистрации государственного имущества и сделок с ним на территории Ярославской области. Если бы только знали люди, стоящие в длинных очередях на реги­страцию имущества, какими расторопными становятся чи­новники, когда у них появляется личный интерес!

Мы узнали об этом 2 апреля, когда в конце рабочего дня в коридорах института появились судебные приставы, раз­махивающие копией распоряжения и почему-то боявшиеся выпустить ее из своих рук. Из Рыбинска, где я проводила семинар на НПО «САТУРН», мы домчались за 40 минут. Но никаких приставов уже не было, не было и загадочного рас­поряжения, остались лишь чужие замки на входных дверях в корпус, откуда недавно выехали в свое здание задержав­шиеся здесь на 30 лет лаборатории химико-механического техникума и где мы уже начали подготовку помещений к ре­конструкции.

Замки я распорядилась срезать: распоряжение офици­ально мы не получали, а люди в форме приставов даже не представились. Мы подумали, тогда что это чей-то недобрый розыгрыш. Но через две недели тайный «жилец» объявился. Обнаружив срезанные нами замки, новый владелец выста­вил охрану и сообщил о моем «хулиганстве» в райотдел ми­лиции. В милиции наконец-то мне показали распоряжение от 27 февраля, свидетельство о регистрации и договор арен­ды на эти помещения. Только копию снять отказались, мол, сами официально запросите в Москве.

Решение приняли такое: во-первых, надо взять под охра­ну занятую чужаками территорию; во-вторых — поехать в Москву и выяснить, что же все-таки происходит и существу­ют ли в действительности предъявленные мне в милиции до­кументы: уж как-то все подозрительно держалось в секрете.

Охрану оказалось найти очень сложно. Охранные фир­мы отказывались, как только узнавали, что может возник­нуть конфликт с властью. Поначалу по очереди дежурили сотрудники. Точнее, сотрудницы: у нас преподаватели — это преимущественно молодые женщины. Они до сих пор вспо­минают, как плотной стеной встали на входе в Академию, чтобы не пропустить ОМОН, который выехал на вызов: «Ректор с преподавателями захватывают здание!». А ночью, в 3 часа, звонок: «Что делать? — спрашивает дежурный пре­подаватель. Наша сторожевая собака во дворе поймала че­ловека, он сейчас на заборе сидит и просит Вас приехать!». Задержанному собакой незнакомцу передали трубку. Он представился как офицер ФСБ. Я удивилась, почему он не вошел через дверь, там ведь есть звонок. Его ответ удивил и рассмешил меня. Оказывается, он беспокоился, все ли у нас в порядке.

И все же мы нашли тех, кто не побоялся встать на нашу защиту. Это были казаки. А встав на защиту, они ни разу не испугались и не дрогнули. Не отступились, даже когда де­тей из вузов стали исключать и уголовными делами грозить. Они до сих пор охраняют наше здание. И теперь мы знаем, что это не случайно. Работая над второй книгой — «В потом­ственное дворянское достоинство возведен», — мы узнали, что семья Пастуховых очень тесно была связана с казаче­ством: донской казачкой была Анна Васильевна Поздеева — жена Леонида Николаевича. Павел Михайлович Наумов рас­сказывал о казачьей лихости своей матушки — Елены Лео­нидовны, и в других веточках семейного древа встречаются корни донских казаков. Документы в Москве существовали. Как выяснилось, руководитель Теруправления Н. В. Журавлев действовал по схеме «трех полковников» 1993 года. В Минимуществе при­знали ошибку, но отменить выпущенное распоряжение нам порекомендовали через суд. Заместителю министра не очень удобно отменять то, что сам подписал, хоть и ошибочно. Тем более, опять кабинет Правительства менялся. И не только кабинет. Вся исполнительная власть государства вступала в полосу административной реформы. Через год суд закон­чился полной нашей победой. Теперь, наконец, можно было приступать к проектированию общежития для слушателей академии в той ее части, где когда-то в Пастуховском учи­лище были жилые комнаты для преподавателей и учащихся. Открыть гостевой дом Н. П. Пастухова получилось только летом 2010 года.

Знаменательные даты того времени:

2001 г. – институт включен в реестр Минимущества Рос­сии как уполномоченное образовательное учрежде­ние для подготовки специалистов по оценке стоимо­сти предприятия (бизнеса). Организована первая Международная школа европейских аудиторов по окружающей среде. Подготовили 14 первых россий­ских EOQ-аудиторов.

2002 г. — институт принят в состав Академии проблем ка­чества.

2003 г. — институт включен в реестр Минприроды России как базовое образовательное учреждение для подго­товки специалистов по работе с опасными отходами. Получено право на деятельность в области образо­вания и консалтинга по интегрированным системам менеджмента с EN 45013.

2003 г., июль — ввод в действие и сертификации системы менеджмента качества института, получение перво­го в российской системе образования международ­ного сертификата качества IQNet по стандарту ISO 9001–2000. 2003 г., ноябрь — получение премии Правительства Ярос­лавской области «За лучшую работу в области обе­спечения качества».

2003 г., 10 декабря — поручение заместителя Председателя Правительства РФ Кареловой Г. Н. Минимуществу России, Минобразованию России, Минпромнауки России и Госнаркоконтролю России рассмотреть со­вместно с администрацией Ярославской области во­прос о предоставлении ЯрИПК помещений для вы­полнения задач в области переподготовки кадров.

2004 г., 27 февраля — Первым заместителем Минимуще­ства России подписано распоряжение № 786–р о передаче учебного здания ЯрИПК в оперативное управление Территориального управления Мин-имущества России по Ярославской области.

2004 г., 23 апреля — присвоение ЯрИПК аккредитационно­го статуса «академия».

2005 г., 22 апреля — при повторном рассмотрении дела № А40–19481/04–79–234 «О признании не­действительным ненормативного акта» суд при­знал недействительным распоряжение № 786–р от 27 апреля 2004 г.

2006 г., 20 марта — ЯрИПК распоряжением Правительства РФ № 373-р переименован в Федеральное государ­ственное образовательное учреждение дополни­тельного профессионального образования «Государ­ственная академия промышленного менеджмента имени Н. П. Пастухова» – ГАПМ. Имени Н. П. Пастухова

К апрелю 2006 года мы пришли с новым именем. Нако­нец через переименование мы смогли нашему учебному заве­дению присвоить имя Николая Петровича Пастухова, а точ­нее, не присвоить — восстановить. Н. П. Пастухов, вложив огромные деньги в строительство технического училища и его содержание, попросил Министерство народного просве­щения лишь об одном: чтобы училище было его имени. Поч­ти девяносто лет потребовалось, чтобы вернуть утраченное в 1917 году.

Новое имя для Академии было словно свежий ветер в па­руса. Объемы росли, появился большой и стабильный госза­каз на повышение квалификации преподавателей вузов. Мы уже уверенно заявляли на весь мир, что наши методы и тех­нологии обучения вовсе не уступают западным. А во многом даже превосходят их. Главное ноу-хау нашей академии – это инновационный метод, который был придуман еще в середи­не восьмидесятых Вячеславом Сергеевичем Дудченко. Соз­данная нами на его основе инновационно-проектная техно­логия сегодня дает очень хорошие результаты.

Не дождавшись затянувшегося решения вопроса по го­стинице, мы построили новую. Мы решили, что наша гости­ница, пусть небольшая, должна быть удобной и иметь все, что нужно путешествующему человеку. Для гостей регуляр­но устраиваются выставки работ ярославских художников, постоянно действует выставка «Верой и правдой городу», представляющая нам семью Николая Петровича Пастухова и его дела, разработана и проводится экскурсия по пастухов­ским местам в Ярославле и окрестностях.

Развивая идеи инновационного обучения, мы решили: наша команда должна быть командой звезд. Мы не жалеем средств, чтобы приглашать в академию лучших профессоров и консультантов из Австрии, Швеции, Германии, Хорватии, наших российских мэтров тоже жалуем, растим звездочек из молодых. Для того, чтобы было развитие, нужны лидеры. Будет лидер — будет и команда, а будет хорошая команда — обязательно будет результат.

Сегодня в штате Академии работают 124 человека на 6-ти кафедрах. Среди преподавателей — европейские менед­жеры и аудиторы, консультанты и эксперты международных проектов. Открыто представительство в Москве, возрождает традиции пастуховского гостеприимства Гостевой дом Ака­демии Пастухова, со шведскими партнерами основан Евро­пейский институт. Во время кризиса Академия не только со­хранила свою устойчивость, но и продолжала свое развитие. Мы начали изучать историю для того, чтобы защитить­ся, доказать, что наше здание относится к федеральной соб­ственности. Нашли в архиве духовное завещание Николая Петровича и его дарственную Министерству народного про­свещения на построенное техническое училище. Эти бумаги пошли в суд, а мы стали по крупицам собирать информацию о большой и щедрой семье Пастуховых. Судьба помогала нам всегда. Может, потому, что мы, как завещал Николай Петро­вич Пастухов, хотели жить «в мире и согласии»?

Нина Аниськина