Истоки
День рождения Государственной академии промышленного менеджмента имени Н. П. Пастухова, официально закрепленный распоряжением Правительства России, — 20 мая 1994 года. Этот же день стал первым днем моего ректорства. Сначала мы заявили о себе как институт повышения квалификации, но бурный рост и признанное нашими потребителями качество позволили институту в 2004 году получить статус государственной академии. И только спустя 12 лет с момента создания мы добились присвоения академии имени Николая Петровича Пастухова.
Академия для меня — это, прежде всего, команда, целенаправленно осуществляющая поддержку процессов профессионального развития руководителей и персонала организаций-заказчиков, помогающая взрослым людям осознать свое предназначение и найти себя в профессии. Поэтому мы и миссию свою определили как «Развитие предприятий и организаций через повышение качества персонала». А история Академии как команды, реализующей проект повышения качества персонала своих клиентов, начала свой отсчет гораздо раньше.
Команда Академии и основная концепция нашей деятельности сформировались еще в 80-х, когда мы были Ярославским филиалом ИПКнефтехим (института повышения квалификации руководителей и специалистов Миннефтехимпрома СССР). Я поступила на работу в филиал осенью 1987 года, когда там царил авторитет методологической мысли и творческого поиска новых форм и методов повышения квалификации.
Два года я с упоением работала в команде Вячеслава Сергеевича Дудченко. Переезжая из города в город, мы возбуждали с помощью инновационных игр интерес у руководства предприятий к стратегическому самоопределению и саморазвитию, помогали формировать творческие и готовые к активным действиям управленческие команды. Это было очень не просто в то время, когда за многие годы советской власти промышленники страны привыкли быть исполнителями и не думать о том, что производить, в каком количестве и кому это вообще надо. Госплан и Госснаб решали за нас. Мы тогда были на острие горбачевской стратегии ускорения и перестройки.
Проработав 9 лет в вузе, здесь я увидела на практике, как существенно отличается то, что мы делаем, от нашего консервативного высшего образования. В этой реальной и очень интересной жизни «взахлеб» не было учителя и учеников. Мы, как акушеры, помогали рождению новых идей, несли ответственность не за трансляцию известного знания, а за результат его применения в практической деятельности участников семинаров. И название «игра» соответствовало всему этому образовательному действу только потому, что оно также захватывало. А результаты получались не игрушечные: это были разработанные и обкатанные здесь же социальные и управленческие проекты, выработанные навыки решения сложных проблем, открытые в себе новые неизвестные резервы. Работали по принципу «здесь и теперь».
Вячеслава Дудченко в конце 1989 года пригласили работать в Москву. Но процесс был уже запущен. Параллельно несколькими командами мы продолжали эту интересную работу.
Вот основные вехи нашей предыстории:
1900 г., 9 декабря (по ст. ст. 26 ноября) — в Ярославле состоялось торжественное открытие технического училища с ремесленной школой имени Пастухова.
1901 г., 18 февраля (по ст. ст. 5 февраля) — училище и ремесленная школа переехали в построенное для них здание на улицу Духовскую.
1903 г., 9 июня (по ст. ст. 27 мая) — первый выпуск в училище имени Пастухова.
1913 г. — техническое училище имени Пастухова — победитель международной учебно-промышленной выставки «Устройство и оборудование школы».
1917 г., 19 февраля (по ст. ст. 6 февраля) — на базе технического училища имени Пастухова открыты курсы для увечных воинов.
1918 г. – 1919 г. — в здании технического училища имени Пастухова размещается Управление штаба Северного фронта.
1919 г. – техническое училище и курсы при нем преобразованы в Ярославский механический техникум1.
1920 г., 23 февраля — военное ведомство возвращает помещения учебному заведению.
1929 г. – 1934 г. Ярославский механический техникум переименовывается последовательно в Индустриальный, в Машиностроительный, в Механико-теплотехнический.
1934 г. — техникум получает имя Химико-Механического и входит в систему Управления Главкаучук Наркомата тяжелой промышленности.
1972 г., 26 декабря — подписан приказ № 1058 о создании Ярославского филиала Института повышения квалификации Миннефтехимпрома СССР
(ЯФ ИПКнефтехим).
1973 г. — начало учебного процесса в филиале на арендованных у Ярославского Химико-Механического техникума (ЯХМТ) площадях. В филиале работают 19 человек. Кафедр нет. Открыта учебная библиотека (книжный фонд — 1 300 экземпляров).
1975 г. — переезд ЯХМТ в новое, построенное для него здание и передача институту здания училища Н. П. Пастухова, в одном крыле которого временно на правах аренды остаются химические лаборатории техникума.
1978 г. — начало строительства общежития гостиничного типа для слушателей ЯФ ИПКнефтехим.
1982 г. — завершение первых разработок инновационного метода обучения. Публикация первого варианта программы инновационной игры.
1986 г. — завершено строительство и открыто общежитие гостиничного типа для слушателей на 250 мест («Свечка»)
1987 – 1989 годы — инновационная методология распространяется по всей стране: филиал начинает работать с другими отраслями промышленности, с учреждениями системы образования и министерствами.
Как ушли мир и согласие
С распадом Союза исчез наш учредитель — Миннефтехимпром СССР. Головной институт превратился в арендное предприятие и порекомендовал сделать это всем своим филиалам. Не учли одного — наш филиал, в отличие от головного, имел в самом центре города замечательную материальную базу (учебно-административный комплекс пастуховского училища и самое высокое в Ярославле здание общежития гостиничного типа), что так привлекала многих в это неустойчивое и неспокойное время.
Гром грянул в 1992 году.
В конце мая наш бессменный директор Фаина Алексеевна Шустова известила коллектив о том, что глава администрации Ярославской области А. И. Лисицын подписал 25 мая 1992 года постановление о закрытии нашего филиала и передаче недвижимости другим собственникам. Фаина Алексеевна сказала, что будет пытаться сделать что-то, но при этом как-то очень быстро проводила на пенсию своего зама по учебной работе Ларису Федоровну Ковалеву и главного соратника и преемника В. Дудченко в инновационном движении — Нину Тимофеевну Сорокину.
Истинная картина нам открылась летом 1992 года, когда Фаина Алексеевна уехала в командировку в Америку. Покидая Ярославль, она сказала: «Не волнуйтесь. Положение непростое. Но до моего возвращения ничего не произойдет. Я договорилась». Однако, произошло.
Вооруженные майским постановлением главы администрации, к нам вскорости пришли незнакомые люди и сказали: «Через 5 дней помещения учебного здания должны быть особождены. Сюда заедет азербайджанская фирма». Нам надо было срочно что-то предпринимать. Ученый совет решил отправить меня в Москву искать защиту — мы же еще до недавнего времени принадлежали союзному министерству, может, кому-то функции его переданы?
Три дня я провела в Москве, предпринимая неимоверные усилия проникнуть в Госкомимущество России и получить подтверждение, что наши здания являются федеральной собственностью. На третий день я достала эту бумагу. И это значило, что Анатолий Иванович Лисицын превысил в отношении нас свои полномочия — его постановление теперь для нас не представляло угрозы.
Но Фаина Алексеевна по возвращении из Америки почему-то была совсем не рада такому разрешению вопроса и даже не желала говорить со мной. Оказалось, все не так просто. Ф. А. Шустова, пытаясь сохранить хоть что-то, получила согласие ученого совета (я в совет вошла позднее и об этом ничего не знала тогда) на создание ТОО «Вест» для обслуживания 16-этажного общежития гостиничного типа. Часть общежития (более 3 тыс.кв.м) занимали 5-этажная пристройка с отлично оборудованными номерами для командированных министерских работников, библиотека и несколько просторных кабинетов, в которых раньше мы обычно тогда проводили инновационные школы. Учредительные документы меня просто потрясли. Мы вносили в уставной фонд ТОО «Вест» право пользования самым высоким зданием Ярославля, а второй учредитель, ТОО «ЮТА», — 350 тысяч рублей, при этом наши доли считались равными. Было время гайдаровской либерализации цен, когда деньги в России уже совсем обесценились, и процесс этот стремительно продолжался. По нынешним ценам, если учесть, что государство решило возвратить вклады того времени в двойном размере, стоимость безвозмездного и бессрочного пользования зданием «Свечки» должна быть 700 тыс. рублей (порядка 23 тыс. долларов США). Этого разве что хватит, чтобы купить небольшую комнатку в центре города.
Наш выход из учредителей вырывал у кого-то изо рта такой лакомый кусочек! А этот «кто-то» был очень влиятелен в городе. И мы тут же получили исковое заявление о признании нашего договора аренды (по образу и подобию головного института, наш филиал уже стал арендным предприятием) недействительным. За этим должна была последовать ликвидация самого образовательного учреждения, и тогда бы вопрос собственности решался без препятствий.
Мы решили бороться. Нам было что защищать! У нас были большие творческие планы на будущее. Работа в филиале для многих из нас была особой ценностью, воплощенной мечтой, и мы не хотели потерять свою мечту!
Главные события этого периода:
1991 г., 14 марта — создание арендного предприятия «ИПКнефтехим».
1991 г., 22 октября — ИПКнефтехим создает ТОО «Вест» для обслуживания общежития. Второй учредитель – ТОО «ЮТА».
1992 г., 25 мая — выходит постановление главы администрации Ярославской области об отнесении помещений, принадлежащих ЯФ «ИПКнефтехим», здания Пастуховского училища к Государственной собственности области и заключении договоров аренды с другими организациями.
1992 г., 2 октября — ученый совет принимает решение о выходе из состава учредителей ТОО «Вест» со своей долей — общежитием.
1992 г., 19 октября — подписано постановление главы администрации Ярославской области № 361 о передаче в срок до 20 октября 1992 г. помещения по ул. Республиканская, 42 ХОЗу администрации Ярославской области для размещения Государственной налоговой инспекции по Ярославской области (ГНИ), управления налоговых расследований при ГНИ, налоговой инспекции Кировского района.
Начало марафона
Решение было таким: самим отказаться от арендной формы и восстановить свой государственный статус. Но поскольку головного института уже не было, мы стали готовиться к преобразованию в самостоятельный Ярославский ИПК.
Невозможно здесь описать все перипетии этого периода. Надо было держаться в судах, пока Правительство России не вынесет свой вердикт. Надо было пережить бесконечную череду проверок всех возможных и невозможных надзорных органов: некто очень влиятельный и заинтересованный в нашей ликвидации надавил на все рычаги. Надо было работать, работать, работать… И это несмотря на то, что основной потребитель наших услуг — российская промышленность — сама в начале 90-х все глубже проваливалась в бездну кризиса и передела собственности, а бюджетное финансирование осталось в советском прошлом.
В 1993 году, приняв управление филиалом, я оказалась у штурвала разбитого корыта. Хорошо помню пустой счет в банке и как я выдавала первую зарплату преподавателям филиала макаронами, оставшимися от нерасплатившегося арендатора. Но надо было жить и опережать опытного и сильного противника.
Шел второй год нескончаемой ожесточенной борьбы. Были тогда и вооруженные захваты. Налоговая полиция, получив через кого-то из сотрудников ключ от актового зала, в начале лета 1993 года предприняла попытку занять помещения. Когда я попросила предъявить полномочия, мне показали дубинку: «Вот наши полномочия!». Оказалось, назначенный на июль суд по иску налоговой полиции о нашем выселении состоялся ровно месяцем раньше. Судья растерянно оправдывался перед нами: «Пришли три полковника, говорят, судите сегодня, у Вас ошибка в дате. А вторая сторона — это просто скандалисты, они в суды не ходят. И я им поверил! Пожалуйста, только не предпринимайте ничего. Я сам все исправлю». Но «полковники» официального решения суда и не ждали.
Нам тогда помогло телевидение. Это было время, когда средства массовой информации, получив неограниченную свободу слова, могли влиять на события. И на нашу судьбу тогда реально влияли газета «Золотое кольцо», «Ярославский телеканал», «Городской канал». Под камерами полицейские мебель вносить перестали. А когда уже суд в назначенное время стал рассматривать этот вопрос, тот факт, что наши помещения полицией не заняты, сыграл решающую роль. Этот суд мы выиграли.
Через полгода, когда я согласовывала проект распоряжения о создании ЯрИПК, в Роскомхимнефтепроме мне показали сопроводительное письмо Аппарата Совета министров Правительства РФ от 8 июля 1993 г. № П13–11/355 к нашей отчаянной просьбе о помощи при захвате помещений налоговой полицией. Телеграмма, отправленная мною с домашнего телефона на имя Президента Ельцина, не пропала. Только шла очень долго, мы успели справиться сами.
Руку на пульсе событий держать надо было постоянно. Областная власть предприняла еще один «хитрый» ход — передачу зданий филиала в собственность области, чтобы отсечь нашу защиту в виде федеральной власти. Я регулярно проверяла в Госкомимуществе России подаваемые из Ярославля списки для смены собственности организаций. Однажды, получив ответ, что все в порядке, решила все же лично убедиться. И как же был изумлен чиновник Госкомимущества , когда увидел в готовом к отправке в Правительство списке наше наименование! Оказалось, согласие, данное общим учредителем на одно из ярославских предприятий, было подколото к обращению области о нашей передаче. И на этот раз мы успели!
Именно тогда, прослеживая историческую принадлежность здания в архивах, мы и нашли замечательные документы о благотворительности Николая Петровича Пастухова, о деятельности этого крупного промышленника и мецената, который, имея домашнее образование, мыслил стратегически и понимал, что без грамотных специалистов его предприятия не смогут развиваться. Тогда мы впервые прочитали его духовное завещание2, которым он призывал детей своих «жить в мире и согласии». Нам очень хотелось жить в мире. Но мир надо было еще завоевать.
Финал этой истории как кульминация в романе: в пятницу вечером, 20 мая 1994 года, в Белом доме на Краснопресненской набережной я получила свежее, с еще не просохшей печатью, распоряжение Правительства России о создании Ярославского института повышения квалификации руководящих работников и специалистов химической и нефтехимической промышленности (ЯрИПК). А во вторник, 24 мая, Пленум высшего арбитражного суда поставил точку в нашей полуторагодовой тяжбе, признав договор аренды недействительным. И теперь это уже было для нас не страшно. Даже, напротив, снимало все сомнения в правомерности нашего преобразования.
Этот тайм нами был выигран.
Хронология событий периода:
1992 г., 21 декабря — совещание у представителя Президента РФ в Ярославской области по вопросу размещения в здании Пастуховского училища налоговой полиции и расторжении договора аренды с ИПКнефтехим через суд.
1993 г., 1 июля — попытка захвата учебного здания Департаментом налоговой полицией. 1993 г., 30 сентября — вынесение решения арбитражным судом по делу № 16/Д/91 о признании недействительным договора № 160 аренды от 7 апреля 1993 г. между Комитетом по управлению государственным имуществом и Управлением налоговых расследований.
1993 г., 19 октября — отказ арбитражного суда по иску Управления налоговых расследований к Ярославскому филиалу ИПКнефтехим (дело № 16/Д/91) об освобождении здания, расположенного в г. Ярославле по ул. Республиканская, д. 42/24.
1994 г., 20 мая — Ярославский филиал ИПКнефтехим стал самостоятельным институтом — ЯрИПК.
1994 г., 24 мая — Пленум высшего арбитражного суда признает неправомерным создание арендного предприятия в образовательном учреждении и договор аренды недействительным.
И снова борьба
Мы наконец-то восстановили свой статус государственного образовательного учреждения. Учебный корпус — здание Пастуховского училища — мы сохранили. И теперь надо было исполнять распоряжение Правительства в части использования общежития, которое в народе все называли «Свечкой». В Ярославле никто и не думал, что нам удастся выжить в таком прессинге: силовые структуры претендовали на наши помещения не случайно! Поэтому «ЮТА» уже ощущала себя полноправной хозяйкой общежития.
Еще в 1992 году после нашего решения выйти из числа учредителей ТОО «Вест» со своей долей — зданием общежития — у Ф. А. Шустовой вдруг появился якобы забытый раньше и плохо читаемый договор о безвозмездной передаче права пользования «Свечкой» на 25 лет. Подписи под договором были поставлены Фаиной Алексеевной и ее дочерью Мариной Лыковой. И опять суды. Но теперь уже истцами выступали мы. Право получить от матери в подарок федеральную собственность директору ТОО «Вест» помогал защищать, казалось, весь мир! Это были и «ЮТА», и Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области, и очень скоро к этой приличной компании опять присоединилась налоговая полиция.
И снова проверки, изъятие документов, бесконечные письменные объяснения в полиции, комиссии из Москвы по обращениям теперь уже губернатора Лисицына А. И. Но все эти методы не давали желаемого эффекта борцам за «Свечку».
Однажды — шел уже 1996 год — к нам пожаловала с проверкой Счетная палата России. После двух дней работы один из проверяющих с горечью сказал: «Не пойму, зачем нас с Чечни сняли? Там миллиарды утекают, а мы считаем сто рублей туда — сто рублей сюда!»
Мы выигрывали суды, получали исполнительные листы на освобождение помещений, но каждый раз возникали новые препятствия. Департамент по имуществу после каждого проигранного суда быстро перезаключал договоры аренды с какой-нибудь новой формой «ЮТЫ», а потом просто все здание передал в оперативное управление налоговой полиции. Один из исков был от Госкомимущества России к его Территориальному агентству, которое тогда еще не было отделено от Департамента по имуществу Ярославской области. При рассмотрении кассационной жалобы в Нижнем Новгороде судья назвал наше дело революционным: видно, не часто исполнительная власть решала спорные вопросы со своим подразделением через суд.
Московским чиновникам ездить в Ярославль было некогда, и руководители Госкомимущества России оформляли мне доверенность для представления интересов их ведомства в наших судах. У меня хранятся доверенности, подписанные Председателем Госкомимущества А. Р. Кохом, заместителями министра государственного имущества РФ Н. А. Гусевым, В. В. Пыльневым, первым заместителем министра Ю. М. Медведевым.
Во время очередной смены кабинета Правительства России в феврале 1996 года, знакомясь с очередным исковым заявлением, А. Р. Кох сказал мне: «Иск я Вам подпишу. Но в Ярославль не надо возвращаться сейчас. Это опасно. Надо подождать, пока будет назначен кабинет. В Москве есть где жить?»
Я закивала: «Да, конечно, у меня тут тетки».
«Но если эту квартиру знают в Ярославле — туда нельзя. Мой помощник поможет Вам устроиться».
Я, конечно, нашла неизвестную в Ярославле квартиру у своих друзей, и к помощи Коха мне прибегать не пришлось.
Но страшнее всего в 90-х для меня было осознавать, что эта борьба начинает засасывать, уже все меньше и меньше остается времени на любимое дело, на то, ради чего и предпринимались такие титанические усилия. Надо было найти способ, как переломить ситуацию и вырваться из негативного потока событий. «Прошу детей моих жить в мире и согласии», — постоянно вспоминала я завещание Николая Петровича.
И вот как-то обсуждая в Москве свою проблему, я получила совет: «Тебе надо обязательно придумать праздник». Праздник я уже планировала — 100-летие Пастуховского училища. Но до него было больше пяти лет. Тогда мой собеседник сказал мне: «Не надо ждать. После девяноста лет каждый год — юбилей!»
На 95-летие Пастуховского училища мы устроили большую юбилейную конференцию. Поддержать меня приехали Вячеслав Сергеевич Дудченко и мой научный руководитель, крупный ученый в области оптимального управления Валентин Сергеевич Балакирев. Конференция удалась. Гостей было множество. И одна из участниц предложила открыть этой конференцией постоянный цикл — Пастуховские чтения. Это было важнейшее событие в истории института — поворот к позитиву, к созиданию.
Суды не закончились, но они перестали полностью захватывать мое сознание. Я уже больше не боялась сойти с ума от безысходности. Как бы сами собой стали появляться интересные новые проекты. Мы одни из первых в российской провинции открыли новое перспективное направление — профессиональную переподготовку специалистов. Это было очень важно в период становления рынка, когда предприятия закрывались и люди, оставшись на улице, не могли найти работу по специальности. Многие российские инженеры тогда превратилась в «челноков», которые выживали за счет того, что привозили товар из Турции и здесь продавали его.
К началу 1997 года мы прошли конкурсный отбор и стали участниками проекта Фонда «Ноу-Хау» и партнерами Лондонской школы бизнеса. Вместе с именитыми англичанами мы проводили обучение соискателей инвестиций, инвесторов, представителей исполнительной власти, в задачу которых входило создание инвестиционно привлекательного климата, консультировали предприятия, проводили экспертизу бизнес-планов. Большая группа наших преподавателей прошла подготовку в Лондонской школе бизнеса, и они стали самостоятельно вести большие проекты на предприятиях. Мы почувствовали, что почва возвращается!
Вехи этого периода:
1994 г., 18 августа — обращение губернатора А. И. Лисицына и директора Департамента налоговой полиции РФ С. Н. Алмазова к В. С. Черномырдину об отмене распоряжения Правительства РФ от 20.05.1994 г. № 709–р.
1994 г., ноябрь — отказ А. И. Чубайса (АЧ–12/9485 от 04.11.94 г.) и В. С. Черномырдина (ВЧ–П:–37455 от 25.11.1994 г.) в передаче учебного здания института Департаменту налоговой полиции.
1994 г., 12 декабря — решение арбитражного суда г. Ярославля по делу 1/К/458 об отказе прокуратуре Ярославской области по иску о признании недействительными устава ЯрИПК и постановления регистрационно-лицензионной палаты мэрии г. Ярославля о перерегистрации арендного предприятия «ИПКнефтехим» в государственное образовательное учреждение «Ярославский институт повышения квалификации».
1995 г., 18 январь — арбитражный суд обязал ТОО «Вест» освободить здание № 79 по ул. Республиканской г. Ярославля (дело № 1/К/467/84).
1995 г. — институт проводит научно-практическую конференцию, посвященную 95-летию Пастуховского училища, на которой учреждает Пастуховские чтения.
1996 г. — ЯрИПК наделен полномочиями учебно-методи-ческого центра Российского института профессиональных бухгалтеров.
1996 г., апрель — проверка Счетной палаты и предложение аудитора В. С. Соколова предоставить право Комитету по управлению государственным имуществом по Ярославской области распорядиться общежитием ЯрИПК по своему усмотрению.
1996 г, 31 мая — совещание у Председателя Роскомхимнефтепрома по результатам проверки Счетной палаты и согласие с его выводами аудитора В. С. Соколова (письмо от 01 июля 1996 г. № 04-105)
1996 г., июнь — предложение губернатора А. И. Лисицына заместителю Председателя Правительства РФ В. Г. Кинелеву о присоединении ЯрИПК к ЯрГУ (письмо от 01.07.96 № 1/20–788).
1997 г., октябрь — предложение губернатора А. И. Лисицына Председателю Правительства РФ В. С. Черномырдину о присоединении ЯрИПК к ЯрГУ (письмо от 07.10.97 № 1/20–1828).
1997 г. — в ЯрИПК открыт факультет профессиональной переподготовки.
Как по замкнутому кругу
Наша «шахматная партия» по имуществу все еще не заканчивалась. В конце 1997 года, когда мы выиграли практически все дела по «Свечке», случилось неожиданное. На рынке российского бизнес-образования появился мощный игрок с еще более сильным аппетитом — «Государственный университет — Высшая школа экономики». В сентябре всю систему дополнительного образования потрясло постановление Правительства о присоединении только вставших на ноги институтов повышения квалификации к ГУ ВШЭ. То была федеральная политика.
Мы тоже попали в эту волну. Учредители, относясь с уважением к нашей «боевой» истории, предложили нам более мягкий вариант — стать филиалом Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова. Ректор Академии Плеханова оценил наш уровень и пообещал полную свободу и поддержку в деле сохранения имущества. Коллектив ЯрИПК уже готовился встать под сильное крыло.
Это решение, по-видимому, сильно напугало наших ярославских оппонентов. Один из заместителей губернатора проявил особую активность, и 27 декабря в исходное постановление было внесено изменение о нашем слиянии с Ярославским государственным университетом.
В первый рабочий день 1998 года, а это было 4 января, в мой кабинет вошли ректор ЯрГУ и все его заместители. Ознакомили меня с новым постановлением и предложили готовить помещения к передаче. «Как быть с годичными программами профессиональной переподготовки?» — спросила я. На что получила ответ: «Об этом мы ничего не знаем. Нас интересуют только помещения, которые нужны для расширения факультетов университета». Как это все мне напомнило 1992 год!
Это постановление к февралю 1999 года нам удалось отменить, так и не начав его реализацию. Отмена постановления вызвала невероятно бурную реакцию у депутата Государственной Думы Елены Борисовны Мизулиной. Она забрасывала письмами министра экономики РФ А. Г. Шаповальянца, упрекала первого заместителя Председателя Правительства РФ Ю. Д. Маслюкова. Однако не помогло.
ЯрИПК остался независимым. Но срок действия исполнительных листов на освобождение помещения «Свечки» к этому времени уже истек. Мы упустили полученный шанс!
Борьба за сохранение института, казалось, отнимала все силы. Но, тем не менее, в эти годы нам удалось развернуть программы профессиональной переподготовки, расширить связи с предприятиями. В Ярославле мы стали очень заметными, о нас писали на первых полосах практически все местные газеты, телевизионщики с удовольствием давали информацию о нас в новостях. Скандалы вокруг имущества ЯрИПК, как ни странно, укрепляли нашу положительную репутацию. Я много раз про себя говорила «спасибо» Анатолию Ивановичу Лисицыну. Ведь если бы не травля, не этот жесткий прессинг, мы никогда не достигли бы таких высоких результатов. Жизнь заставляла нас постоянно быть в тонусе.
А еще эти годы подарили нам первое знакомство с потомками Николая Петровича Пастухова. Визит Джона Барнеса в Ярославль в составе творческой группы известного режиссера-документалиста Ричарда Деннисона я уже описывала. Встреча с ним в 1998 году навела нас на мысль написать книгу о Николае Петровиче и его семье. «Имею честь быть Вашим…» вышла к 100-летнему юбилею Пастуховского училища и положила начало научно-популярной исторической трилогии. Джон со своим сыном вернулся в Россию через два года для участия в торжественных мероприятиях и привез нам записанный на кассету рассказ своей мамы — балерины Анны Барнес — о жизни в эмиграции. Он по-прежнему ничего не говорил по-русски. Но нам показалось, он постепенно начинал думать как мы. Он смог бы жить в России, наверное.
События периода:
1997 г., 12 сентября — выходит постановление Правительства России № 1162, по которому ЯрИПК должен стать филиалом Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова.
1998 г., 4 января — руководство института получает постановление Правительства от 27.12.97 г. № 1637 о слиянии ЯрИПК с ЯрГУ.
1998 г., 10 октября — знакомство с Джоном Барнесом.
1999 г., 8 февраля — самостоятельность института восстановлена постановлением Правительства РФ № 141.
2000 г. — ЯрИПК на основе конкурсного отбора получил полномочия учебно-методического центра подготовки специалистов для системы государственных закупок.
2000 г., 9 декабря — празднование 100-летия Пастуховского училища и выход первой книги о Н. П. Пастухове, его семье и продолжателях его дела. В институте работают 62 человека на шести кафедрах. Оборудованы два компьютерных класса, класс видеотренинга, спортивный зал, библиотека с фондом более 15 000 экземпляров.
Сквозь тернии в новое тысячелетие
Новое тысячелетие предвещало нам интересную творческую жизнь, расширение горизонтов и развитие. Отечественная промышленность после дефолта 1998 года быстро поднималась, годовая численность наших слушателей росла с высокой скоростью. Но самое главное — мы, как в старые добрые времена расцвета инновационной методологии, опять стали работать на территории всей страны — с запада до востока и с юга до севера — и даже шагнули за рубеж. Особенно своей мобильностью стали выделяться два направления: разработка интегрированных систем менеджмента на основе международных стандартов и подготовка специалистов по управлению государственными закупками.
Постепенно набирали силу научные проекты. Активизировались защиты диссертаций. Но административные заботы еще не оставляли мне времени для любимой творческой работы. Выход был один: строить хорошую систему управления, такую, которая позволяла бы освободить голову от текучки для решения стратегических задач. Может быть, именно поэтому меня так увлекли международные стандарты менеджмента — они позволяли мне реализовать свою цель.
Как истинные преподаватели, мы все, что делали для себя, после осмысления и апробации использовали в своих курсах и семинарах. Так у нас возникло направление по подготовке менеджеров и аудиторов систем управления качеством, окружающей средой, профессиональной безопасностью. Первую группу менеджеров и аудиторов по экологическим системам мы обучили в Хорватии. Эта группа была первой не только для нас, но и для всей России. Такая дополнительная компетентность в подготовке руководителей давала нам конкурентные преимущества и уже позволяла соревноваться с теми, кто давно и прочно обосновался на поляне стандартов менеджмента качества. И, конечно же, работа на предприятиях помогла усовершенствовать собственную управленческую практику.
Центр госзакупок, начав работать в регионах страны, также быстро обрастал опытом и примерами региональных практик. Молодые девочки-юристы стали очень востребованными преподавателями практически во всех регионах России, их наперебой приглашали администрации областей, прокуратура, налоговики и многие другие органы исполнительной власти. Их заметили в Москве и стали использовать в качестве экспертов в международных проектах.
Созрела ситуация, когда не внедрить у себя в институте систему менеджмента качества стало практически невозможно. В 2003 году мы первыми среди образовательных учреждений России получили международный сертификат IQNet. И сразу же, не сбавляя темпа, стали лауреатами конкурса Ярославской области по качеству. Теперь уже можно было попробовать свои силы в преодолении аккредитационной ступеньки под названием «АКАДЕМИЯ». Апрельская коллегия Рособразования в 2004 году единогласно поддержала нашу идею — мы получили статус Академии.
Но негативный шлейф 1998 года, когда институт был вне правового пространства, еще тянулся за нами. Территориальное управление Минимущества России по Ярославской области трактовало ситуацию конца 1997 — начала 1999 годов как переход имущества в казну и в 2005 году в очередной раз распорядилось нашим учебным зданием. На основании подписанного в Москве 27 февраля 2004 года первым заместителем Минимущества России распоряжения в тот же день в Ярославле было оформлено свидетельство о регистрации права оперативного управления нашим зданием за Теруправлением. На следующий день Теруправление уже передало его на правах аренды Учреждению юстиции по государственной регистрации государственного имущества и сделок с ним на территории Ярославской области. Если бы только знали люди, стоящие в длинных очередях на регистрацию имущества, какими расторопными становятся чиновники, когда у них появляется личный интерес!
Мы узнали об этом 2 апреля, когда в конце рабочего дня в коридорах института появились судебные приставы, размахивающие копией распоряжения и почему-то боявшиеся выпустить ее из своих рук. Из Рыбинска, где я проводила семинар на НПО «САТУРН», мы домчались за 40 минут. Но никаких приставов уже не было, не было и загадочного распоряжения, остались лишь чужие замки на входных дверях в корпус, откуда недавно выехали в свое здание задержавшиеся здесь на 30 лет лаборатории химико-механического техникума и где мы уже начали подготовку помещений к реконструкции.
Замки я распорядилась срезать: распоряжение официально мы не получали, а люди в форме приставов даже не представились. Мы подумали, тогда что это чей-то недобрый розыгрыш. Но через две недели тайный «жилец» объявился. Обнаружив срезанные нами замки, новый владелец выставил охрану и сообщил о моем «хулиганстве» в райотдел милиции. В милиции наконец-то мне показали распоряжение от 27 февраля, свидетельство о регистрации и договор аренды на эти помещения. Только копию снять отказались, мол, сами официально запросите в Москве.
Решение приняли такое: во-первых, надо взять под охрану занятую чужаками территорию; во-вторых — поехать в Москву и выяснить, что же все-таки происходит и существуют ли в действительности предъявленные мне в милиции документы: уж как-то все подозрительно держалось в секрете.
Охрану оказалось найти очень сложно. Охранные фирмы отказывались, как только узнавали, что может возникнуть конфликт с властью. Поначалу по очереди дежурили сотрудники. Точнее, сотрудницы: у нас преподаватели — это преимущественно молодые женщины. Они до сих пор вспоминают, как плотной стеной встали на входе в Академию, чтобы не пропустить ОМОН, который выехал на вызов: «Ректор с преподавателями захватывают здание!». А ночью, в 3 часа, звонок: «Что делать? — спрашивает дежурный преподаватель. Наша сторожевая собака во дворе поймала человека, он сейчас на заборе сидит и просит Вас приехать!». Задержанному собакой незнакомцу передали трубку. Он представился как офицер ФСБ. Я удивилась, почему он не вошел через дверь, там ведь есть звонок. Его ответ удивил и рассмешил меня. Оказывается, он беспокоился, все ли у нас в порядке.
И все же мы нашли тех, кто не побоялся встать на нашу защиту. Это были казаки. А встав на защиту, они ни разу не испугались и не дрогнули. Не отступились, даже когда детей из вузов стали исключать и уголовными делами грозить. Они до сих пор охраняют наше здание. И теперь мы знаем, что это не случайно. Работая над второй книгой — «В потомственное дворянское достоинство возведен», — мы узнали, что семья Пастуховых очень тесно была связана с казачеством: донской казачкой была Анна Васильевна Поздеева — жена Леонида Николаевича. Павел Михайлович Наумов рассказывал о казачьей лихости своей матушки — Елены Леонидовны, и в других веточках семейного древа встречаются корни донских казаков. Документы в Москве существовали. Как выяснилось, руководитель Теруправления Н. В. Журавлев действовал по схеме «трех полковников» 1993 года. В Минимуществе признали ошибку, но отменить выпущенное распоряжение нам порекомендовали через суд. Заместителю министра не очень удобно отменять то, что сам подписал, хоть и ошибочно. Тем более, опять кабинет Правительства менялся. И не только кабинет. Вся исполнительная власть государства вступала в полосу административной реформы. Через год суд закончился полной нашей победой. Теперь, наконец, можно было приступать к проектированию общежития для слушателей академии в той ее части, где когда-то в Пастуховском училище были жилые комнаты для преподавателей и учащихся. Открыть гостевой дом Н. П. Пастухова получилось только летом 2010 года.
Знаменательные даты того времени:
2001 г. – институт включен в реестр Минимущества России как уполномоченное образовательное учреждение для подготовки специалистов по оценке стоимости предприятия (бизнеса). Организована первая Международная школа европейских аудиторов по окружающей среде. Подготовили 14 первых российских EOQ-аудиторов.
2002 г. — институт принят в состав Академии проблем качества.
2003 г. — институт включен в реестр Минприроды России как базовое образовательное учреждение для подготовки специалистов по работе с опасными отходами. Получено право на деятельность в области образования и консалтинга по интегрированным системам менеджмента с EN 45013.
2003 г., июль — ввод в действие и сертификации системы менеджмента качества института, получение первого в российской системе образования международного сертификата качества IQNet по стандарту ISO 9001–2000. 2003 г., ноябрь — получение премии Правительства Ярославской области «За лучшую работу в области обеспечения качества».
2003 г., 10 декабря — поручение заместителя Председателя Правительства РФ Кареловой Г. Н. Минимуществу России, Минобразованию России, Минпромнауки России и Госнаркоконтролю России рассмотреть совместно с администрацией Ярославской области вопрос о предоставлении ЯрИПК помещений для выполнения задач в области переподготовки кадров.
2004 г., 27 февраля — Первым заместителем Минимущества России подписано распоряжение № 786–р о передаче учебного здания ЯрИПК в оперативное управление Территориального управления Мин-имущества России по Ярославской области.
2004 г., 23 апреля — присвоение ЯрИПК аккредитационного статуса «академия».
2005 г., 22 апреля — при повторном рассмотрении дела № А40–19481/04–79–234 «О признании недействительным ненормативного акта» суд признал недействительным распоряжение № 786–р от 27 апреля 2004 г.
2006 г., 20 марта — ЯрИПК распоряжением Правительства РФ № 373-р переименован в Федеральное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Государственная академия промышленного менеджмента имени Н. П. Пастухова» – ГАПМ. Имени Н. П. Пастухова
К апрелю 2006 года мы пришли с новым именем. Наконец через переименование мы смогли нашему учебному заведению присвоить имя Николая Петровича Пастухова, а точнее, не присвоить — восстановить. Н. П. Пастухов, вложив огромные деньги в строительство технического училища и его содержание, попросил Министерство народного просвещения лишь об одном: чтобы училище было его имени. Почти девяносто лет потребовалось, чтобы вернуть утраченное в 1917 году.
Новое имя для Академии было словно свежий ветер в паруса. Объемы росли, появился большой и стабильный госзаказ на повышение квалификации преподавателей вузов. Мы уже уверенно заявляли на весь мир, что наши методы и технологии обучения вовсе не уступают западным. А во многом даже превосходят их. Главное ноу-хау нашей академии – это инновационный метод, который был придуман еще в середине восьмидесятых Вячеславом Сергеевичем Дудченко. Созданная нами на его основе инновационно-проектная технология сегодня дает очень хорошие результаты.
Не дождавшись затянувшегося решения вопроса по гостинице, мы построили новую. Мы решили, что наша гостиница, пусть небольшая, должна быть удобной и иметь все, что нужно путешествующему человеку. Для гостей регулярно устраиваются выставки работ ярославских художников, постоянно действует выставка «Верой и правдой городу», представляющая нам семью Николая Петровича Пастухова и его дела, разработана и проводится экскурсия по пастуховским местам в Ярославле и окрестностях.
Развивая идеи инновационного обучения, мы решили: наша команда должна быть командой звезд. Мы не жалеем средств, чтобы приглашать в академию лучших профессоров и консультантов из Австрии, Швеции, Германии, Хорватии, наших российских мэтров тоже жалуем, растим звездочек из молодых. Для того, чтобы было развитие, нужны лидеры. Будет лидер — будет и команда, а будет хорошая команда — обязательно будет результат.
Сегодня в штате Академии работают 124 человека на 6-ти кафедрах. Среди преподавателей — европейские менеджеры и аудиторы, консультанты и эксперты международных проектов. Открыто представительство в Москве, возрождает традиции пастуховского гостеприимства Гостевой дом Академии Пастухова, со шведскими партнерами основан Европейский институт. Во время кризиса Академия не только сохранила свою устойчивость, но и продолжала свое развитие. Мы начали изучать историю для того, чтобы защититься, доказать, что наше здание относится к федеральной собственности. Нашли в архиве духовное завещание Николая Петровича и его дарственную Министерству народного просвещения на построенное техническое училище. Эти бумаги пошли в суд, а мы стали по крупицам собирать информацию о большой и щедрой семье Пастуховых. Судьба помогала нам всегда. Может, потому, что мы, как завещал Николай Петрович Пастухов, хотели жить «в мире и согласии»?
Нина Аниськина